Die US-Regierung entwickelt einen neuen systemischen Ansatz für die Raumfahrtpolitik. Grundlage ist die Erkenntnis, dass Raumfahrt ein komplexes System mit vielen vernetzten Akteuren und Technologien darstellt. Zwei zentrale Dokumente bilden die Basis: Der OSTP-Bericht „Science: A New Golden Age“ vom Juli 2026 und das Mission Authorization Framework des Office of Space Commerce (OSC).
Systemischer Ansatz für Wissenschaft und Raumfahrt
Der OSTP-Bericht beschreibt Wissenschaft als rekursiven Prozess mit Feedbackschleifen zwischen Disziplinen sowie zwischen Forschung und Technikentwicklung. Er empfiehlt adaptiv lernende Systeme für Forschungsförderung und Regulierung. Dazu gehören:
- Identifikation von Lücken in Förderprogrammen
- Metawissenschaftliche Evaluierung von Programmwirkungen
- Risiko-Nutzen-Abwägungen bei Regulierung
- Tests neuer Technologien in kontrollierten Umgebungen
Bereits vor diesem Bericht behandelte das OSTP Schlüsseltechnologien wie KI, Quantencomputing, Nukleartechnik und Raumfahrt als vernetzte Systeme. Exekutivanordnungen betonen deren wechselseitige Abhängigkeiten – etwa bei Navigation und Energieversorgung im Weltraum oder lunaren Missionen.
Adaptive Governance im Office of Space Commerce
Das OSC implementiert diesen Ansatz durch sein Mission Authorization Framework. Es sieht vor:
- Vereinheitlichung bisher fragmentierter Genehmigungsverfahren
- OSC als Knotenpunkt in einem Netzwerk aus FCC, FAA und CRSRA
- Iterative Anpassung von Prozessen basierend auf Erfahrungen
- Risikoproportionale Aufsicht statt Einheitslösungen
Der COSMOSIS-Rahmen soll diese Ansätze weiter systematisieren. Er kombiniert Prinzipien des Weltraumvertrags mit dem „Overview Effect“ – der Perspektivenänderung von Astronauten beim Blick auf die Erde aus dem All. Zentrale Elemente sind:
- Vernetztheit und Verantwortung als Leitprinzipien
- Anwendung des Cynefin-Frameworks zur Situationsanalyse
- Polyzentrische Governance-Strukturen über mehrere Ebenen
Das Cynefin-Modell unterscheidet vier Situationstypen mit jeweils passenden Governance-Ansätzen:
- Klare Fälle: Standardprotokolle
- Komplexe Fälle: Expertenanalysen
- Komplizierte Fälle: Experimente und Iteration
- Chaotische Fälle: Sofortmaßnahmen mit anschließender Stabilisierung
Die US-Regierung sieht in diesem systemischen Ansatz einen Weg, kommerzielle Raumfahrtinnovationen zu fördern, gleichzeitig aber Verantwortung für das Weltraumumfeld und zukünftige Generationen zu wahren.
- Quelle: OSTP-Bericht „Science: A New Golden Age“, Juli 2026
- Quelle: Office of Space Commerce Mission Authorization Framework